{"id":5442,"date":"2015-01-14T09:00:47","date_gmt":"2015-01-14T13:00:47","guid":{"rendered":"http:\/\/spacing.ca\/national\/?p=5442"},"modified":"2015-01-14T12:49:04","modified_gmt":"2015-01-14T16:49:04","slug":"est-ce-que-lindifference-citoyenne-cautionne-les-pratiques-municipales-malsaines-laval","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/spacing.ca\/national\/2015\/01\/14\/est-ce-que-lindifference-citoyenne-cautionne-les-pratiques-municipales-malsaines-laval\/","title":{"rendered":"L\u2019indiff\u00e9rence citoyenne a-t-elle cautionn\u00e9 la p\u00e9riode noire de Laval?"},"content":{"rendered":"

\"cities<\/a><\/p>\n

En 2005, une \u00e9tude<\/a> gouvernementale identifie Laval comme la ville o\u00f9 le taux d\u2019appartenance des citoyens \u00e0 leur communaut\u00e9 est le plus bas au Canada. Cette \u00e9tude est r\u00e9alis\u00e9e quelques mois avant les \u00e9lections municipales, qui reconduisent le maire sortant Gilles Vaillancourt pour un cinqui\u00e8me mandat. L\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 de sa victoire contraste de mani\u00e8re inqui\u00e9tante avec le taux de participation des Lavallois pour cette \u00e9lection. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, seulement 31\u00a0% d\u2019entre eux se pr\u00e9sentent aux urnes, c\u2019est l\u2019un des taux les plus faibles de la province. La suite est connue et repr\u00e9sente l\u2019\u00e9pisode le plus sombre de l\u2019histoire de Laval\u00a0: d\u00e9veloppement louche, collusion, corruption, gangst\u00e9risme, mise sous tutelle, vaudeville<\/a>, etc. Plusieurs se demandent comment cela a-t-il pu se produire, ou m\u00eame qui a pu laisser cela se produire. La cour fournira probablement des pistes de r\u00e9flexion, mais d\u2019ici l\u00e0, il semble incontournable\u00a0de se demander: est-ce que l\u2019indiff\u00e9rence des citoyens \u00e0 l\u2019endroit de leur ville a cautionn\u00e9 les pratiques politiques malsaines \u00e0 Laval?<\/p>\n

Une ville tr\u00e8s jeune<\/strong><\/p>\n

Alors que Montr\u00e9al et Qu\u00e9bec ont respectivement 373 et 407 ans, Laval f\u00eate cette ann\u00e9e ses 50 ans. Ville de Laval est cr\u00e9\u00e9e dans les ann\u00e9es soixante, suite \u00e0 la fusion des 14 municipalit\u00e9s distinctes de l\u2019\u00eele J\u00e9sus. Ces petites villes, s\u00e9par\u00e9es par des champs et des espaces bois\u00e9s, ont \u00e9t\u00e9 reli\u00e9es par des d\u00e9veloppements r\u00e9sidentiels de faible densit\u00e9, des centres commerciaux et des autoroutes. Le sentiment d\u2019appartenance des citoyens, comme il est soulev\u00e9 dans cet article<\/a>, est probablement demeur\u00e9 plus fort \u00e0 leur quartier (donc aux anciennes villes) qu\u2019\u00e0 la cr\u00e9ature gouvernementale qu\u2019est l\u2019\u00eele-cit\u00e9 actuelle.<\/p>\n

Un d\u00e9veloppement dictatorial<\/strong><\/p>\n

La phase la plus importante du d\u00e9veloppement de Laval s\u2019est effectu\u00e9e sans plan concert\u00e9. Aucune consultation citoyenne d\u2019envergure n\u2019eut lieu \u00e0 Laval depuis 1991 (sauf certaines consultations pr\u00e9vues par la loi). Plus de vingt ans sans consulter les citoyens. Une extr\u00eame centralisation des pouvoirs a permis au comit\u00e9 ex\u00e9cutif et \u00e0 l\u2019ex-maire de d\u00e9cider de tout, de la petite d\u00e9pense jusqu\u2019au grand projet d\u2019am\u00e9nagement. Et, sans v\u00e9ritable plan d\u2019urbanisme, le libre arbitre de la t\u00eate dirigeante d\u00e9cidait des changements de zonage, des plans de d\u00e9veloppement et de la gestion de centaines de millions de dollars, \u00e0 la mani\u00e8re d\u2019une vieille dictature.<\/p>\n

Cette extr\u00eame centralisation des pouvoirs a d\u00e9poss\u00e9d\u00e9 l\u2019appareil administratif de ses capacit\u00e9s d\u2019action et de prise de d\u00e9cision. L\u2019expertise professionnelle des fonctionnaires \u00e9tait d\u00e9valoris\u00e9e, au profit des firmes de g\u00e9nie-conseil. Dans le troublant m\u00e9moire<\/a> d\u00e9pos\u00e9 en novembre dernier, la nouvelle administration lavalloise expose le triste stratag\u00e8me avant de trancher\u00a0: \u00ab\u00a0c’est un euph\u00e9misme que de constater aujourd’hui \u00e0 quel point les citoyens ont \u00e9t\u00e9 bern\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Trop peu, trop tard<\/strong><\/p>\n

Pourtant, le 26 mai 2011, lors du d\u00e9voilement d\u2019\u00c9volucit\u00e9<\/a>, la nouvelle politique d\u2019urbanisme de Laval, Gilles Vaillancourt d\u00e9butait son discours ainsi\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0J\u2019annonce aujourd\u2019hui un changement majeur dans la culture, la gestion et le d\u00e9veloppement de Laval\u00a0\u00bb. \u00c9volucit\u00e9 semble orchestrer un virage surprenant, en se fixant des objectifs dont \u00ab\u00a0coordonner l\u2019urbanisme durable \u00e0 Laval et int\u00e9grer les citoyens et les partenaires dans la d\u00e9marche\u00a0\u00bb. Toutefois, les actions incluses dans ce plan semblent plus pr\u00e8s d\u2019un enrobage vert pour servir l\u2019ultime lubie de Gilles Vaillancourt, soit le prolongement du m\u00e9tro et le d\u00e9veloppement des terrains du centre et au pourtour des stations, qu\u2019un v\u00e9ritable plan pour toute l\u2019\u00eele J\u00e9sus.<\/p>\n

Co\u00e9crire\u00a0l\u2019avenir<\/span><\/strong><\/p>\n

La nouvelle administration a d\u00e9ploy\u00e9 et d\u00e9ploie des efforts sans pr\u00e9c\u00e9dent en termes de restructuration, de gouvernance<\/a> et de transparence. Pour son 50e, Laval souhaite<\/a> \u00ab\u00a0inciter les citoyens \u00e0 regarder vers l\u2019avenir en les invitant \u00e0 co\u00e9crire un nouveau chapitre de leur histoire\u00a0\u00bb. La premi\u00e8re \u00e9tape notable de cette co\u00e9criture s\u2019incarne par l\u2019exercice Repensons Laval<\/a>, un important chantier de consultation auquel les citoyens, les organisations locales et m\u00eame les contacteurs sont invit\u00e9 \u00e0 participer en personne et en ligne. De cet exercice \u00e9mergera, entre autres, le nouveau plan strat\u00e9gique 2015-2035 de la ville.<\/p>\n

\"BoulAvenir_ACV\"<\/a><\/p>\n

Durant les ateliers de consultation, anim\u00e9s par la firme Convercit\u00e9, les priorit\u00e9s les plus cit\u00e9s par les participants sont\u00a0l\u2019augmentation des espaces verts, la protection des terres agricoles, un meilleur acc\u00e8s aux berges, une augmentation du transport collectif et actif, des commerces de proximit\u00e9… C\u2019est aux antipodes de ce qui s\u2019est fait depuis vingt ans. Mais rien n\u2019est gagn\u00e9. Lors d\u2019une activit\u00e9 de discussion (pour laquelle j\u2019\u00e9tais embauch\u00e9 comme animateur), un citoyen me mentionnait avec une douce ironie\u00a0: \u00ab\u00a0Vous voulez que l\u2019on parle de l\u2019avenir de Laval ? Regardez le boulevard de l\u2019Avenir, il croise le boulevard du Souvenir avant de se terminer par un cul-de-sac \u00bb.<\/p>\n

La faute \u00e0 personne, la faute \u00e0 tout le monde<\/strong><\/p>\n

Entre les agr\u00e9ables petites municipalit\u00e9s de l\u2019\u00eele J\u00e9sus, une nouvelle ville s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e. Cette ville fut le terrain de jeu d\u2019une poign\u00e9e de d\u00e9cideurs r\u00e9\u00e9lus par automatisme, de contracteurs et de firmes de g\u00e9nie-conseil flirtant souvent avec le pouvoir. Les citoyens, pour leur part, jouissaient soit de leur quartier, soit d\u2019acc\u00e8s autoroutiers directs vers la m\u00e9tropole, de centres industriels et commerciaux, ou, tout simplement du fait d\u2019\u00eatre propri\u00e9taire d\u2019une demeure. Puis, Laval est devenue la troisi\u00e8me ville du Qu\u00e9bec. Une grande ville, avec de grands probl\u00e8mes.<\/p>\n

Les citoyens de Laval ne sont pas directement responsables du sombre d\u00e9veloppement de leur ville, mais leur indiff\u00e9rence a fourni \u00e0 un petit nombre des outils r\u00eav\u00e9s pour les flouer \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition. La porte semble d\u00e9sormais ouverte \u00e0 une nouvelle \u00ab\u00a0culture de la consultation citoyenne\u00a0\u00bb \u00e0 Laval, pour reprendre les mots du maire Marc Demers. Aux citoyens maintenant de passer de l\u2019indiff\u00e9rence \u00e0 la diff\u00e9rence.<\/p>\n

Photos par Alexandre Campeau-Vall\u00e9e<\/em><\/p>\n

\"Cities-for-people-logo-NEW\"<\/a><\/p>\n

The Cities For People Features are a project between\u00a0Spacing\u00a0<\/em>and Cities For People<\/a><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En 2005, une \u00e9tude gouvernementale identifie Laval comme la ville o\u00f9 le taux d\u2019appartenance des citoyens \u00e0 leur communaut\u00e9 est le plus bas au Canada. Cette \u00e9tude est r\u00e9alis\u00e9e quelques mois avant les \u00e9lections municipales, qui reconduisent le maire sortant Gilles Vaillancourt pour un cinqui\u00e8me mandat. L\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 de sa victoire contraste de mani\u00e8re inqui\u00e9tanteContinue reading “L\u2019indiff\u00e9rence citoyenne a-t-elle cautionn\u00e9 la p\u00e9riode noire de Laval?”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5074,"featured_media":5445,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"ngg_post_thumbnail":0,"_ef_editorial_meta_paragraph_assignment":"","_ef_editorial_meta_date_first-draft-date":"","_ef_editorial_meta_checkbox_needs-photo":"","_ef_editorial_meta_number_word-count":"","footnotes":""},"categories":[476],"tags":[],"class_list":["post-5442","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cities-for-people"],"acf":[],"yoast_head":"\nL\u2019indiff\u00e9rence citoyenne a-t-elle cautionn\u00e9 la p\u00e9riode noire de Laval? - Spacing National<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/spacing.ca\/national\/2015\/01\/14\/est-ce-que-lindifference-citoyenne-cautionne-les-pratiques-municipales-malsaines-laval\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L\u2019indiff\u00e9rence citoyenne a-t-elle cautionn\u00e9 la p\u00e9riode noire de Laval? - Spacing National\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En 2005, une \u00e9tude gouvernementale identifie Laval comme la ville o\u00f9 le taux d\u2019appartenance des citoyens \u00e0 leur communaut\u00e9 est le plus bas au Canada. 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L\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 de sa victoire contraste de mani\u00e8re inqui\u00e9tanteContinue reading "L\u2019indiff\u00e9rence citoyenne a-t-elle cautionn\u00e9 la p\u00e9riode noire de Laval?"\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/spacing.ca\/national\/2015\/01\/14\/est-ce-que-lindifference-citoyenne-cautionne-les-pratiques-municipales-malsaines-laval\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Spacing National\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2015-01-14T13:00:47+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2015-01-14T16:49:04+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/spacing.ca\/national\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/Laval_Skyline_ResSoleil_ACV-600x400.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"600\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"400\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Alexandre Campeau-Vall\u00e9e\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@Spacing\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@Spacing\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Alexandre Campeau-Vall\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"5 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/spacing.ca\/national\/2015\/01\/14\/est-ce-que-lindifference-citoyenne-cautionne-les-pratiques-municipales-malsaines-laval\/\",\"url\":\"https:\/\/spacing.ca\/national\/2015\/01\/14\/est-ce-que-lindifference-citoyenne-cautionne-les-pratiques-municipales-malsaines-laval\/\",\"name\":\"L\u2019indiff\u00e9rence citoyenne a-t-elle cautionn\u00e9 la p\u00e9riode noire de Laval? 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Cette \u00e9tude est r\u00e9alis\u00e9e quelques mois avant les \u00e9lections municipales, qui reconduisent le maire sortant Gilles Vaillancourt pour un cinqui\u00e8me mandat. 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